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外資企業的政府審批核準

外資企業的政府審批核準

2017-10-16 16:09   admin

  一、審批管轄機構

  根據我國現行法律,外商投資企業的審批機構為國務院商務部或者商務部委托的省、自治區、直轄市人民政府或國務院有關部、局(以下簡稱受托機構)。商務部和國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府或者國務院有關部門。

  (一)中外合資企業的審批機構

  中國境內設立合資經營企業,必須經中華人民共和國商務部審查批準。準后,由商務部發給批準證書。凡具備下列條件的,國務院授權省、自治區、直市人民政府或者國務院有關部門審批:

  1.投資總額在國務院規定的投資審批權限以內,中國合資經營者的資金來源已經落實的;

  2.不需要國家增撥原材料,不影響燃料、動力、交通運輸、外貿出口配額等方的全國平衡的。

  依照上述批準設立的合資經營企業,應當報商務部備案。

  (二)中外合作經營企業的審批機構

  設立合作企業由商務部或者國務院授權的部門和地方人民政府審查批準。屬于下列情形的,由國務院授權的部門或者地方人民政府審查批準:

  1.投資總額在國務院規定由國務院授權的部門或者地方人民政府審批的投資限額以內的;

  2.自籌資金,并且不需要國家平衡建設、生產條件的;

  3.產品出口不需要領取國家有關主管部門發放的出口配額、許可證,或者雖需要領取,但在報送項目建議書前已征得國家有關主管部門同意的;

  4.有法律、行政法規規定由國務院授權(的部門或者地方人民政府審查批準的其他情形的。

  二,審批程序及期限

  (一)審批步驟

  1.初步審查。由對商務部或受托審批機關的審議小組同計經委、財政、銀行及有關部門,對送審的各項文件的內容和格式進行審查報告。

  .最終審查。審批機關根據審議小組的審查報告,決定批準或不批準的。凡符合我國有關法律、法規規定的,應予以批準;凡有損中國主權的,危及中國國家安全的,違反中國法律的,不符合中國國民經濟發展需要的,造成環境污染的,或簽訂協議、合同、章程明顯不公平,損害中國投資者利益的,則不予批準。《外企業法實施細則》第5條、《中外合資企業法實施細則》》第4條以及《中外合作經營企業實施細則》第9條均對此作出了相應的規定。

  3.頒發批準證書。審批機構對于申請進行審核批準之后,給予企業審核批復,企業攜帶批復至技監局辦理企業代碼證,辦理完畢后,審核批準機構憑此代碼證為其頒發批準設立企業的批準證書。

  (二)審批期限

  根據相關法律規定,審批機構自接到設立中外合資經營企業申請的全部文件之日起,3個月內決定批準或者不批準。審查批準機關應當自接到設立中外合作企業申請之日起45日內決定批準或者不批準。審查批準機關應當在接到立外資企業申請之日起90日內決定批準或者不批準。

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